更新日期:2023年01月09日
拿回本身应得的“血汗钱”就这么难?谁还乐意继承在这里打工?
今年以来,珠三角地区一再出现“用工荒”,这与整个打工环境的转变不无关系。而其中,欠薪是紧张的一项内容。一段时间以来,不少劳动密集型企业在打出大幅“长期招工”横幅的同时,都分外注明“出粮定时”,但欠薪的一再发生已经对企业招工产生了显明的制约,而这种制约作用进一步演化,在某种程度上极可能造成地区竞争力的降落。
因开工不足,某企业仅一个订单就少赚了数百万
曩昔“东西南北中,发财到广东”的打工潮单一流向,近年来已被打破。一位老板说,曩昔在厂区门口贴一张大红纸招200人,就会有近千人排队报名,如今这种景象再也不会出现了。更糟糕的是,今年他的工厂开工紧张不足,来自美国的订单只能完成三分之一,仅此一项就少赚了数百万元。据统计,珠三角的农夫工缺口今年一度超过百万人。
前段时间,东莞某人才市场曾做过一项员工离职后流向的调查,范围包括管理层、工程师、技术工人和通俗工人,效果表现东莞的工人除在珠三角内部流动外,其中9%到了长三角地区。这说明一个事实,珠三角成了别人的“谙练工人”培训基地。
一向以来,高级技能人才的短缺是广东各地发展的一个瓶颈,但今年以来包括大量通俗工人在内的“用工荒”的爆发,将长期以来用工环境恶化所产生的连锁反应直接呈如今那些风俗了对工人挑三拣四的老板们面前,他们发现,曩昔“超过25岁就不招”的日子已经一去不复返了,即便将年龄扩大到40岁,招工照旧显得很难。
外来工“发财到广东”信念被摇动了
珠三角本来不高的工资水平已经大大降低了它对外来工的吸引力,而现实上,即使这不高的工资,工人们还每每不能及时拿到。
业内人士指出,平均工资水平偏低是造成今年珠三角“用工荒”的重要缘故原由,而包括欠薪等在内的劳动者权益受侵害事件的发生,则进一步加剧了用工环境的恶化。
国家劳动和社会保障部曾就民工短缺情况组织专家进行过专项调查。据课题组专家介绍,去年底深圳市在企业工资发放情况大检查中,发现欠薪企业653家,占被查企业总数的40%以上,涉及员工10多万人次,欠薪总额达1亿多元。一些企业劳动环境恶劣,加班时间长,不签劳动合同,不缴社会保险,导致了员工的高流失率。在东莞,通俗工人平均年流失率约为10%,而毛织和玩具行业的流失率高达20%—30%。
据统计,去年广东全省共为80.1万名劳动者追发工资欠款6.97亿元,私营企业、外资企业和港澳台投资企业拖欠工资案件占该类案件总数的58%。欠薪重要集中在建筑业和制造业,建筑业竟然占了全省企业拖欠工资案件总数的40%。触目惊心的欠薪事件,很大程度上摇动了外来工们来广东“发财”的信念。
当局政策调控“治疗顽疾”
最低工资标准将进步
珠三角的经济奇迹离不开大量外来工的辛劳汗水。流汗流血后还要面对工资都拿不到的境况,流过泪后他们作出了前往别处的选择。打造一个包括优秀的福利待遇在内的用工环境,已经成为珠三角地区当局和企业迫在眉睫的题目。
在改善工资待遇方面,广东省已经决定从今天起调整最低工资标准,尽管幅度并不算分外大,但毕竟从当局政策指导调控的层面做出了应尽的努力。但是,一个显明的事实是,优秀的用工环境包括了多个方面,假如连钱都拿不到,设置最低工资标准也会失去其应有的意义?我们应该看到,在民工频繁用过激的举措表达着他们的愤怒,欠薪顽疾照旧难以破解的情况下,其他所有的努力都有可能付诸东流,这绝对不是骇人听闻。
从今天起,酝酿了5年之久的《深圳市员工工资付出条例》将正式颁布施行。《条例》弥补了原有劳动法规没有直接规定对欠薪情况的处罚条则的法律真空,明确规定按月计算工资的付出期限。这能否为久治不愈的欠薪“顽疾”的“治疗模式”带来一片曙光?无论如何,珠三角是时候大步迈开探索的步伐了。
难解的欠薪链条
从轰轰烈烈的媒体炒作,到当局有关部门大动干戈的“追债”,可见欠薪题目的紧张性和顽固性。从农夫工、班组长,到包工头、项目经理,从建筑商到发包方,沿着债务链一起溯源往上,农夫工在金字塔底层的位置决定了他们的弱势地位。
发包方
“上游没水”导致“下流干旱”
造成追讨欠薪难的一个紧张缘故原由在于,建设单位迟迟没有按期付给劳务企业工程款,造成劳务企业的资金链出现断裂,进而使本身雇请的农夫工无法按时拿到工钱。也就是说,不是包工头存心不给农夫工工钱,而是上源没水。
发包方不给钱又分为两种情况:一是已经完工验收结算的工程未付出工程款;二是已经完工验收的工程未予结算。未结算的缘故原由又包括:部分建设单位自知不具备付出能力,故意耽搁不组织结算;工程规模大于计划规模,到结算时发现紧张超过概算,资金来源不落实;相称一部分工程已竣工却未组织完工验收。
据了解,已竣工未组织验收的大部分都是由建设单位造成的,分外是房地产开发单位,每每是资金不足就开工建设,在各类应缴费用未缴清、建设手续未完全办妥的情况下,都不组织验收,从而耽搁工程结算,达到由施工企业承担验收前的维护费用的目的。
包工头从非法经营到黑心截留
欠薪出现的另外一种情况则是建设单位如数拨给了劳务企业工程款,纯粹是包工头心太黑的缘故。虽然《建筑法》明文规定“工程严禁转包”,但事实上,建筑企业每每把工程的悉数人工转包给某个公司或小我,更有甚者连同材料一同转包。建筑承包商对工程项目层层发包,却对这些工程队及包工头的工人工资发放不作监控,这就造成了一些无良包工头“见利忘义”甚至携款出逃。
有关人士分析,偶然包工头纯粹出于报复的目的有心携款潜逃。比如某个建筑企业将工程分包给一些包工头后,有的包工头工作情况难如人意,建筑企业可能就会停掉这个包工头的工程,而建筑企业虽然已经付出了包工头工程款,但该包工头出于报复生理,有心携款潜逃拖欠工人工资,以此给建筑企业“尴尬”。
而且,在劳务分包的过程中,包工头经常处于没有正当合同的非法经营状况,因而造成其处于弱势地位。包工头自身就未能获得正当身份,劳务费被拖欠天然得不到法律的珍爱。包工头本身都泥菩萨过河自顾不暇,他拿不到钱就无法付薪给农夫工,这就把农夫工们也“拖下水”了。
农夫工被骗了都不知道告谁
造成欠薪“顽疾”,农夫工自己也存在肯定责任。中国劳动力市场紧张过剩,导致很多民工为能找到活干而不顾及本身的正当权益能否得到保障。
这就给用人单位的不规范用工举动带来了可能。很多用人单位不与民工签订劳务合同,责任、任务更无从谈起。而民工法律意识稀薄,根本不懂得运用法律武器珍爱本身。
一位法律工作者在给农夫工做法律咨询时的建议可以看出农夫工稀薄的自我珍爱意识:最好和用工单位签订劳动合同,假如单位不肯签合同,最起码也要知道本身是为谁工作,否则包工头跑了,都不知道告谁;还要和工地上的人熟悉——要是没有劳动合同,就只能靠工友的证言证实本身与工程发包人之间有劳务关系,要是没有人作证,法院也没法作出支援判决。
无赖“牛二”擅钻法律空子
在一种普遍名誉低下的状况下,加上拖欠成本的低下,使得工程款付出的每个环节都以“拿不到钱就拖欠别人”为防御手段。由此,造成了发包方哪怕拖欠建筑商一点钱,建筑商都会往下转嫁,先是项目经理,接下去是包工头,而最底层的工人则成了利益博弈的弱者和捐躯品。这些欠钱不给者如同《水浒》里的无赖牛二,习用各种手段,横竖就是不给钱。
劳动者要想索回被拖欠克扣的工资,唯一的正当途径就是“先向劳动部门申请仲裁,再向人民法院申请判决”。可是,一样平常从申请仲裁到仲裁效果下达,至少必要两个月时间,假如上诉至法院,时间还要延伸。
这就给欠薪者创造了空字,他们每每可以充分行使程序上的时间规定,拖垮劳动者的意志和耐心,甚至可以在仲裁期间自在转移财物并逃匿隐蔽。
此外,现有的法律对“什么是欠薪举动”、“发生欠薪怎么办”等庞大题目都没有作出明确规定息争释,这就给执法造成了很大的难度。如此低廉的欠薪成本,在一级一级的欠薪链条中,有谁乐意做活“雷锋”垫钱给工人呢?